永州新闻网讯（通讯员 盘承辉 盘先全） “农业强不强、农村美不美、农民富不富”，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。2018年是乡村振兴的开局之年，为贯彻落实中央、省市关于乡村振兴安排部署，针对当前存在农业农村发展不充分、农民收入不高等问题，双牌加强了乡村振兴工作的系统谋划，进一步明确了乡村振兴的目标任务、核心举措、保障机制，解决好思想认识和执行落实层面的问题，在乡村振兴上实现更大突破。

　　如何让农业强起来

　　——以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系

　　长期以来，由于“小农思想”的束缚，双牌县茶林镇桐子坳村交通不便、山多田少的地理环境使这个偏僻的小山村经济发展滞后，全村耕地面积369亩，共138户581人，其中建档立卡贫困人口43户177人，是省定贫困村。200多株树龄100年以上的银杏树，每到秋天，桐子坳高大成片的银杏叶子金光闪闪、绚烂多彩，但“树叶子不能当饭吃”，老百姓仍然过着往日清贫如洗的生活。

　　双牌生态资源得天独厚、独树一帜，境内森林覆盖率达到了80.5％，空气质量、水资源质量极佳，旅游资源丰富；二广高速、永连公路以及207国道的改造又提供了便利的交通条件。双牌县委、县政府审时度势，大胆做出，以旅游发展为统筹，确立了“一带四区”全域旅游布局，积极推进一二三产业融合发展，助推乡村振兴。将发展旅游与美丽乡村建设、生态文明建设相结合，做起了生态旅游这篇文章。把桐子坳作为乡村旅游示范点打造，通过完善基础设施建设，提高游客接待能力，提升景区管理水平，引导农民吃上“旅游饭”。

　　“树叶子也可以当饭吃了。”村民杨海辉开玩笑说。尝到甜头的群众对“吃生态饭”有了新的认识，开始积极主动参与到旅游开发中来。自然环境保护、乡村风貌维护、旅游设施建设、农家乐、景区民宿……桐子坳村在一点一点地发生变化。

　　乡村振兴，产业是基础和前提。只有产业强起来，才有可能使农村美起来、农民富起来。在县委、县政府“开放兴县、产业强县”指引下，通过“旅游+”模式，以促进农民持续增收为目标，以农业“一三五”产业带为抓手，推动农业由增产导向转向提质导向，发展“一县一特”农业产业基地，加快农业园区转型升级，打造区域农业公用品牌，提高农业产业化经营水平。

　　“产业振兴，不仅要在农业产业规模上做大做强，还要提高产业的创新力、竞争力、全要素生产率，实现高质量发展。目前，双牌正在开工建设，占地面积1000余亩的竹木产业科技园，届时，将有效提高竹木产业品质和品牌效益，还能延伸产业链条，增加产业链收益。前不久，又成功引导江西全南江禾田园农业发展有限公司建设农旅一体化扶贫产业园项目，该项目投资1.2亿元，建设1座占地面积4万平米智能温控大棚、1个120余亩的主题农业观光园、1座2400立方米的冷库以及1个蔬菜联产联销区。

　　数据显示，该县2017年旅游接待游客超过561人次，实现旅游综合收入33.8亿元，同比分别增长24.3％、50.2％；接待入境游客3120人次，同比增长54％。高山虎爪姜种植3.8万亩、楠竹30.1万亩、茶叶2.2万亩、中药材2.5万亩、森林土鸡60多万羽，休闲农业和特色产业园面积达到了2.8万亩，农业产业成为乡村振兴的突破口。

　　如何让农村美起来

　　——坚持绿色发展，统筹推进乡村生态环境治理，着力改善农村人居环境，建设美丽宜居新农村。

　　“过去，村里都是旱厕，还集中连片，冬天还好，到了夏天，那个味儿，苍蝇也是到处飞。”麻江镇廖家村村民唐大妈感叹，现在经过改厕，没有“厕所味”的村庄住着更舒心。

　　“小厕所，大民生”。双牌高度重视农村“厕所革命”，已累计投入 600余万元，改造农村厕所8700多户，计划今年再加大投入1000万元，计划改造1万余户。同时，还稳步推进农村公厕提档升级，在农民集中居住区、人口密度较大的区域处布点建设一批二类标准的水冲公厕，进一步改善农村人居环境。

　　当被问及心目中美丽乡村的模样，村民说：“没有异味，河水清澈，河里有小虾、螃蟹，看不到垃圾，小桥、流水、人家，看得见山水，记得住乡愁，这就是我们需要的。”

　　美丽乡村是乡村振兴的题中之意。“美丽中国，要靠美丽乡村打底色。”坚持绿色发展，双牌严格落实生态优先、保护优先、自然恢复为主的方针，不断加强农村突出环境问题综合治理，严守生态保护红线，努力让良好生态成为乡村振兴支撑点。

　　“绿水青山，就是金山银山”。为进一步保护好生态环境，双牌全面落实“河长制”工作，抓好农村水污染防治和水生态修复等工程建设，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好生态环境。深入实施城乡绿化行动，重点加强以公路、铁路、河渠、堤坝为主线的绿色通道建设和以城边、路边、水边、村边、宅边为主的“五边”绿化造林。

　　对于农村环境卫生，双牌结合农村垃圾城乡一体化建设，开展了“五清、五化”（五清即清垃圾、清粪便污泥、清沟渠、清路障、清乱搭乱建和乱堆乱放以及拆除危旧房等；五化即序化、绿化、亮化、净化、美化）为主要内容的环境整治行动，强力推进农村环境突出问题整改，茶林试点片区清理垃圾560多吨，拆除危旧房120余处、乱搭乱建乱堆乱放110多处，并配备了钩臂箱60 个、钩臂车3辆，建成垃圾中转站1个，每村聘请村级保洁员1-2人、安排保洁经费3-6万元，并制定了村规民约和保洁制度，形成了卫生保洁长效机制。现如今，茶林片区环境卫生明显改善，绿树成荫，鸟语花香，村容村貌美观整洁。

　　如何让农民富起来

　　——加快体制机制创新，全面激活市场、激活要素、激活主体，为富民强村增添新动能、注入新动力

　　“我家的5亩土地流转了出去给种植大户种植葡萄，我现在每年租金有1650元，而且还在这里干活有工钱，真的挺划算。”廖家村民蒋大爷高兴的说。

　　乡村振兴“生活富裕”是根本。为了让农民有持续稳定的收入来源，双牌加强新型职业农民培训，大力发展集体经济，积极培育农民专业合作社431家、家庭农场310家、种养大户 390多户等新型经营主体；鼓励土地承包经营权、林权、闲置农房等资源资产入股发展合作经济，让资源变资产、资金变股金、农民变股东；深入推进农村集体产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，明晰农村集体产权归属，建立农村集体经济新的实现形式和运行机制；积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，让宅基地“动起来、转起来、活起来”。

　　乡村振兴是乡村的全面振兴。农民群众的人居环境改善了，腰包也鼓起来了，基础设施和公共服务也不能拖后腿。双牌持续加大对农村的投入，继续推进农村水、电、路、讯等提档升级，并通过村级综合服务平台建设，完善了农村文化、教育、卫生等公共服务设施，丰富了群众的精神文化生活，也提振了群众的精气神。

　　实施乡村振兴，达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的标准，任务艰巨，使命光荣，双牌正以解放思想之动力，激发高质量发展之活力，力求实现乡村振兴之突破，为建成活力自信美好双牌再立新功！